（一）生產(chǎn)保持適度增長，企業(yè)經(jīng)濟效益有所好轉(zhuǎn)

裝備工業(yè)所屬的7大行業(yè)（不含武器彈藥制造業(yè)）全年完成銷售收入20002.2億元，比上年增長8.3%，占整個工業(yè)銷售收入的29.6%；實現(xiàn)利潤總額697億元，比上年增長41.8%，占整個工業(yè)利潤總額的31.7%；按海關(guān)統(tǒng)計，金屬制品和機械電子類產(chǎn)品實現(xiàn)出口65.8億美元，比上年增長16%，占全國工業(yè)品出口總值的38%，高于上年5個百分點；主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，大規(guī)模半導體集成電路14億塊，比上年增長149%；大型電子計算機8199部，比上年增長196.4%；數(shù)控機床9007臺，增長24.1%；汽車183萬輛，增長12.3%，其中轎車57萬輛，增長11.5%。為降低庫存，大中型拖拉機全年生產(chǎn)63241臺，比上年減少了1.7%，而銷售量相對增加，庫存明顯減少。冶煉、化工和發(fā)電設(shè)備等重大裝備因市場需求減少，產(chǎn)量有所下降。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，企業(yè)改革穩(wěn)步推進

以國家機械工業(yè)局所屬機械工業(yè)為例，截至1999年末，該系統(tǒng)國有企業(yè)和年銷售收入在500萬元以上的非國有企業(yè)共有7705個，比上年的8200個減少了6.4%；全行業(yè)總資產(chǎn)為10381.6億元，比上年增長了6.5%，平均單個企業(yè)資產(chǎn)達到1.3億元，增長了8.3%；全行業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值5369.1億元，比上年增長10.8%，平均單個企業(yè)銷售產(chǎn)值為0.7億元，比上年增長了16.7 %。年銷售收入在10億元以上的企業(yè)達到了52家，其中20億元以上的企業(yè)達到了32家，銷售收入總和及其占全行業(yè)的比重分別比上年增長12和2個百分點。這表明，當前裝備工業(yè)組織結(jié)構(gòu)散、亂的格局已開始改觀。

裝備工業(yè)積極加快“兩個轉(zhuǎn)變”，企業(yè)改革繼續(xù)深化。軍工行業(yè)按照政企分開的原則組成十個獨立的企業(yè)集團，初步形成了競爭局面。裝備工業(yè)實行股份制改造的企業(yè)不斷增加，企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)得到了改善。企業(yè)改革的順利開展，對裝備工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高企業(yè)經(jīng)濟效益都產(chǎn)生了積極的影響，也大大提高了企業(yè)的市場競爭力。

（三）固定資產(chǎn)投資力度進一步加強

全年裝備工業(yè)固定資產(chǎn)投資約801.6億元，與上年基本持平。1999年國債投資中，已批復用于裝備工業(yè)技術(shù)改造的投資約215.5億元，其中專項貸款約130億元，涉及160多個項目；用于提高城市軌道交通設(shè)備和環(huán)保裝備自主研制能力投資約51.8億元，其中國家直接投入約8.48億元，涉及80多個項目。這些項目的建設(shè)，不僅改善了企業(yè)自身的裝備水平，提高了產(chǎn)品的技術(shù)含量，增強了市場競爭力，也有力地帶動了企業(yè)存量資產(chǎn)的調(diào)整。

（四）自主開發(fā)研制關(guān)鍵技術(shù)裝備工作取得重大進展

為適應(yīng)大中城市加快軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，滿足項目建設(shè)需要，抑制進口，降低工程造價，1999年初，由國家計委牽頭，會同鐵道部、建設(shè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家機械局和中國國際工程咨詢公司等部門，成立了城市軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調(diào)設(shè)備國產(chǎn)化工作。國家計委負責起草了《城市軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化實施方案》。根據(jù)“有限范圍，重點扶持”的原則，選取了八個企業(yè)，作為三大主體設(shè)備和鋁合金材料的定點制造企業(yè)，重點支持他們開展國產(chǎn)化工作。《實施方案》頒布后，得到了制造、用戶部門的支持，1999年，國家批準8個城市的軌道交通建設(shè)項目，都較好地貫徹了《實施方案》的有關(guān)規(guī)定。在1999年利用國債資金擴大內(nèi)需的工作中，經(jīng)過專家論證，國家計委共安排了10個項目，總投資約8億元，其中國債資金投入約1.6億元。這批項目建成后，將大幅度提高我國城市軌道交通設(shè)備自主開發(fā)和研制水平，車體鋁型材、自動售檢票系統(tǒng)和自動門等產(chǎn)品可全部自制。

近年來，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)已得到了各方面的重視。針對環(huán)保設(shè)備工程設(shè)計、產(chǎn)品制造能力和技術(shù)水平都不能滿足需求，治污項目所需設(shè)備絕大部分依賴進口的狀況，1999年6月，由國家計委牽頭，會同國家環(huán)?？偩帧覚C械工業(yè)局和中國國際工程咨詢公司等部門，成立了環(huán)保裝備國產(chǎn)化協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調(diào)這方面的工作。在1999年利用國債資金擴大內(nèi)需的工作中，國家計委以自主開發(fā)研制城市垃圾、城市污水和工業(yè)廢水、固定源煙氣污染等3方面的處理設(shè)備和檢測儀器為重點，安排了70多個設(shè)備制造項目，國家投入近7億元，帶動投資近44億元。通過這批項目建設(shè)，可大大提高我國環(huán)保裝備的制造水平。

（五）船舶工業(yè)發(fā)展環(huán)境得到改善

為了鼓勵國內(nèi)航運公司購買國產(chǎn)遠洋船，扶持船舶制造企業(yè)提高市場競爭力，國家計委商請財政部、國家稅務(wù)總局、國防科工委和交通部等部門，研究制定了內(nèi)銷遠洋船的稅收、信貸等方面的政策，目前正在組織實施。為了制止船舶制造、修造業(yè)重復建設(shè)，國家計委協(xié)商國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、國防科工委、交通部和海關(guān)總署等部門提出了整頓意見，明確要求對在建項目進行清理整頓，凡未經(jīng)批準或越權(quán)審批的項目一律重新報批；今后此類項目不分限上、限下，均需報請國家計委和國家經(jīng)貿(mào)委受理。目前已開始對船舶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進行清理整頓。

我國雖然已經(jīng)形成了門類比較齊全的裝備工業(yè)體系，但相對于國民經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，仍有很大差距，集中表現(xiàn)為企業(yè)研制開發(fā)能力弱、產(chǎn)品市場競爭力不強。